2023年盤錦市新增政府債務(wù)限額和市本級預(yù)算調(diào)整方案(草案)
——2023年12月26日在市九屆人大常委會第十五次會議上
市財政局局長 崔 建
各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,我向市人大常委會報告《2023年盤錦市新增政府債務(wù)限額和市本級預(yù)算調(diào)整方案(草案)》(以下簡稱《方案》),請予審議。
一、基本情況
按照《預(yù)算法》和財政部《關(guān)于對地方政府債務(wù)實行限額管理的實施意見》(財預(yù)〔2015〕225號)規(guī)定,經(jīng)本級人民代表大會批準的預(yù)算,在執(zhí)行中出現(xiàn)需增加或者減少預(yù)算總支出以及需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的情況,應(yīng)當進行預(yù)算調(diào)整。根據(jù)市本級預(yù)算收支執(zhí)行情況和省財政廳核定我市2023年新增政府債務(wù)限額,經(jīng)征求市人大財經(jīng)委意見后,形成了本《方案》。
二、主要內(nèi)容
(一)2023年盤錦市新增政府債務(wù)限額安排方案
2023年,省財政廳核定我市新增債務(wù)限額為51.8億元, 其中: 一般債務(wù)6.5億元, 專項債務(wù)45.3億元。市財政局按照省財政廳要求,分配至市本級和各縣區(qū)。
(二)2023年市本級政府性基金預(yù)算調(diào)整方案
受新增專項債券收入增加及房地產(chǎn)市場低迷、市本級土地出讓規(guī)模持續(xù)下降等增減收因素影響,根據(jù)全年預(yù)算收支執(zhí)行情況,建議政府性基金預(yù)算收支總計分別調(diào)整為58億元。
(三)2023年市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整方案
受財政部暫停存量PPP項目入庫審批政策影響,年初計劃未能如期實施。根據(jù)今年預(yù)算收支執(zhí)行情況,建議國有資本經(jīng)營預(yù)算收支總計分別調(diào)整為0.9億元。
(四)2023年市本級一般公共預(yù)算調(diào)整方案
由于政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入短收,一般公共預(yù)算調(diào)入資金減少,同時,通過大力爭取資金,上級轉(zhuǎn)移支付同比增加。根據(jù)今年預(yù)算收支執(zhí)行情況,建議市本級一般公共預(yù)算收支總計分別調(diào)整為277.1億元。收支預(yù)算調(diào)整后,2023年市本級政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算仍保持收支平衡。