盤錦市人民檢察院關(guān)于未成年人檢察工作情況的報告

——2022年5月23日在市九屆人大常委會第一次會議上

市人民檢察院檢察長  曲維東

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)本次會議安排，我代表盤錦市人民檢察院就全市檢察機(jī)關(guān)2019年以來未成年人檢察工作情況作報告，請予審議。

一、工作總體情況

2019年以來，全市檢察機(jī)關(guān)依托未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理模式，全面履行各項(xiàng)檢察職能，共同守護(hù)未成年人健康成長。

（一）堅(jiān)持依法打擊與教育挽救相結(jié)合，優(yōu)質(zhì)高效辦理未成年人案件。堅(jiān)持零容忍態(tài)度，依法懲治侵害未成年人犯罪，受理侵害未成年人審查逮捕案件42件59人，批準(zhǔn)逮捕38件56人；受理審查起訴案件51件77人，提起公訴46件60人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，全面落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，不批準(zhǔn)逮捕未成年人62人，不起訴未成年人19人，附條件不起訴12人，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度88人。認(rèn)真落實(shí)指定法律援助、犯罪記錄封存等未成年人特殊工作制度，保障涉訴未成年人合法權(quán)益。

（二）積極開展犯罪預(yù)防活動，持續(xù)推進(jìn)未成年人法治教育。不斷深化法治副校長工作，35名檢察干警在轄區(qū)內(nèi)兼任法治副校長，以“開學(xué)季”“國家憲法日”等為契機(jī)，深入開展巡講活動122次，受教學(xué)生達(dá)2.2萬余人，發(fā)放法治教育資料4萬余份。

（三）持續(xù)加強(qiáng)社會化工作，構(gòu)建齊抓共管大格局。創(chuàng)立合適成年人制度，構(gòu)建社會支持體系框架，推動建立了符合未成年被害人生理及心理特點(diǎn)，集取證、身體檢查、心理疏導(dǎo)等功能于一體的辦案場所，避免未成年被害人遭受“二次傷害”。推行強(qiáng)制報告制度，織密了未成年人保護(hù)網(wǎng)，全力破解侵害未成年人案件預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題。

二、相關(guān)工作舉措

2019年以來，我們堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)范化、社會化方向，助推未檢工作穩(wěn)步前進(jìn)，探索出了一些新思路、新方法。比如：以“兩個幫扶”工作為重點(diǎn)，助力精準(zhǔn)幫教；以監(jiān)督落實(shí)“一號檢察建議”為牽引，促進(jìn)未成年人保護(hù)社會治理；以涉未業(yè)務(wù)集中辦理為抓手，實(shí)現(xiàn)全面綜合司法保護(hù)；以未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動為契機(jī)，積極促進(jìn)形成保護(hù)合力等。

三、存在的問題和困難

一是司法理念轉(zhuǎn)變不及時，業(yè)務(wù)能力水平亟待提升；二是未檢“四大檢察”業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，綜合保護(hù)力度有待深化；三是人才資源匱乏，專業(yè)化社會化水平仍待提升。

四、下一步的工作打算

一是繼續(xù)狠抓司法辦案，追求未檢案件辦理“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一；二是有效融合“四大檢察”業(yè)務(wù)，有序推進(jìn)一體化綜合保護(hù)；三是堅(jiān)持質(zhì)效并重，在敢于求變中提升專業(yè)化社會化水平。

     未成年人檢察是一片值得深耕的沃土，潛力很大，使命光榮。全市檢察機(jī)關(guān)將積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷探索創(chuàng)新，做好未成年人檢察“精裝修”，為未成年人營造安全無虞、生活無憂、健康發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量！