盤(pán)錦市人民代表大會(huì)代表年度履職考評(píng)辦法(試行)(草案)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)盤(pán)錦市人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大代表)工作,增強(qiáng)市人大代表履職意識(shí),充分調(diào)動(dòng)其履職積極性和主動(dòng)性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人大代表。
第三條 市人大代表年度履職考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)履職考評(píng))總分為100分,設(shè)優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。按照考評(píng)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得80分及以上為優(yōu)秀,得80分以下、60分及以上為稱(chēng)職,得60分以下為不稱(chēng)職。
第四條 履職考評(píng)主要內(nèi)容:
(一)出席市本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議、各次全體會(huì)議及代表團(tuán)會(huì)議情況;
(二)審議各項(xiàng)報(bào)告、議案和其他議題,并發(fā)表意見(jiàn)情況;
(三)提出市人大代表議案或建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況;
(四)參加市人大常委會(huì)、市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及原選舉單位組織的閉會(huì)期間代表視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng),按要求列席有關(guān)會(huì)議情況;
(五)參加原選舉單位代表小組組織的代表學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研等活動(dòng)情況;
(六)與原選舉單位人民群眾保持密切聯(lián)系,主動(dòng)聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求情況;
(七)參加市人大常委會(huì)、市人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及原選舉單位組織的閉會(huì)期間代表培訓(xùn)、研討交流情況;
(八)每年按要求向原選舉單位述職情況等。
第五條 履職考評(píng)工作在市人大常委會(huì)主任會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,由市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)會(huì)同原選舉單位,于每年年底前組織實(shí)施,分為三個(gè)階段:
(一)代表自評(píng)。市人大代表按照《盤(pán)錦市人大代表年度履職考評(píng)表》進(jìn)行自評(píng)打分后,連同本人《代表履行職責(zé)記實(shí)手冊(cè)》一并交代表小組。代表小組應(yīng)指導(dǎo)市人大代表及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《代表履行職責(zé)記實(shí)手冊(cè)》,詳細(xì)如實(shí)記錄履職情況,為履職考評(píng)提供依據(jù)。
(二)初審評(píng)定。代表小組結(jié)合市人大代表履職情況,對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《盤(pán)錦市人大代表年度履職考評(píng)表》代表自評(píng)情況進(jìn)行審核,代表小組組長(zhǎng)簽字后,報(bào)原選舉單位初審評(píng)定,原選舉單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,報(bào)市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。
(三)復(fù)審評(píng)定。市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)根據(jù)原選舉單位初審意見(jiàn),對(duì)市人大代表履職情況進(jìn)行復(fù)審評(píng)分后形成市人大代表履職考評(píng)綜合報(bào)告,向市人大常委會(huì)主任會(huì)議和市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。
第六條 市人大代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間的履職情況,由大會(huì)秘書(shū)處和各代表團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考評(píng),并于會(huì)議結(jié)束時(shí)將統(tǒng)計(jì)考評(píng)結(jié)果交市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì);市人大代表在閉會(huì)期間履職情況由市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)、市人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、原選舉單位及代表小組,按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考評(píng),并于每季度末將統(tǒng)計(jì)考評(píng)結(jié)果反饋給市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì),再由市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)反饋至原選舉單位及代表小組,為客觀公正考評(píng)市人大代表履職情況提供依據(jù)。
第七條 履職考評(píng)結(jié)果將作為市人大代表評(píng)優(yōu)和推薦連選連任人選的重要依據(jù)??荚u(píng)為不稱(chēng)職等次的市人大代表,由市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)會(huì)同原選舉單位一起組織約談,勸其辭職。
第八條 履職考評(píng)結(jié)果向市人大代表本人進(jìn)行通報(bào),并向原選舉單位反饋。
第九條 原選舉單位及代表小組應(yīng)將代表日常考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給代表,以免影響年終考評(píng)。
第十條 市人大代表有下列情形之一的,可不經(jīng)履職考評(píng)直接作為不稱(chēng)職處理:
(一)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑,已不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的;
(二)因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判,已不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的;
(三)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法已被紀(jì)律審查或者監(jiān)察調(diào)查,已不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的;
(四)因違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,造成不良影響或者存在與市人大代表身份不符的行為,經(jīng)有關(guān)方面及時(shí)約談或者函詢(xún)提醒后仍不改正的;
(五)連續(xù)兩次人代會(huì)或閉會(huì)期間未提出議案或建議、批評(píng)、意見(jiàn)和未在人代會(huì)上發(fā)表審議意見(jiàn)的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)一年內(nèi)兩次不參加市人大常委會(huì)、市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及原選舉單位組織的閉會(huì)期間代表培訓(xùn)、視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng)或不按要求列席有關(guān)會(huì)議的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)不參加人代會(huì)并且一年內(nèi)兩次不參加原選舉單位代表小組組織的代表學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研等活動(dòng)的;
(八)年度內(nèi)未按要求參加原選舉單位組織的代表述職的;
(九)與原選舉單位聯(lián)系不密切,對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和要求不認(rèn)真對(duì)待,經(jīng)提醒仍不改正的。
第十一條 本辦法由市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自通過(guò)之日起施行。2017年3月17日盤(pán)錦市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七十一次主任會(huì)議通過(guò)的《盤(pán)錦市人民代表大會(huì)代表履職考評(píng)辦法》和《盤(pán)錦市人大代表履職考評(píng)內(nèi)容計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時(shí)廢止。