盤錦市文明行為促進(jìn)條例（草案）
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，規(guī)范和促進(jìn)文明行為，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。
第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，符合社會(huì)主義道德要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)公序良俗，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第四條 文明行為促進(jìn)工作遵循法治與德治相結(jié)合、他律與自律相結(jié)合、問題導(dǎo)向和獎(jiǎng)懲適度相結(jié)合的原則，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各方分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與的長效機(jī)制。
第五條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，履行以下職責(zé)：
（一）擬定文明行為促進(jìn)工作相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃；
（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展文明行為促進(jìn)工作；
（三）督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；
（四）組織成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，通報(bào)工作情況；
（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開展文明行為促進(jìn)工作新聞宣傳和輿論監(jiān)督；
（六）其他有關(guān)文明行為促進(jìn)工作。
市、縣（區(qū)）人民政府及其工作部門、人民團(tuán)體、具有管理公共事務(wù)職能的組織，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
第七條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織（以下簡稱單位）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。
國家工作人員、教育工作者、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中起表率作用。
未成年人的監(jiān)護(hù)人和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)未成年人遵守文明行為規(guī)范。
第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
第八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守市民文明公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則及其他有關(guān)行為規(guī)范，自覺踐行文明行為。
第九條 倡導(dǎo)下列文明行為：
（一）熱愛祖國，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；
（二）尊重和關(guān)懷軍人、退役軍人及其家屬，傳承和弘揚(yáng)英雄烈士精神，禮遇烈士遺屬；
（三）愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，合理使用公共設(shè)施，節(jié)約公共資源；
（四）遵守公共秩序，言行舉止文明得體，尊重他人權(quán)利；
（五）維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境和公共衛(wèi)生，愛護(hù)園林、綠地和水體，文明如廁，做好垃圾分類，使用節(jié)能產(chǎn)品，減少污染排放；
（六）保護(hù)遼河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、繞陽灣國家濕地公園、遼河國家濕地公園等濕地資源，保護(hù)遼河、大遼河、繞陽河、大凌河等河流水系，保護(hù)丹頂鶴、黑嘴鷗、斑海豹等野生動(dòng)物的繁殖、棲息地以及魚類洄游通道；
（七）文明交通，綠色出行；
（八）文明旅游，文明觀看體育比賽和文藝演出；
（九）尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，購買、使用正版軟件、書籍、音像作品；
（十）移風(fēng)易俗，文明節(jié)慶，文明婚喪，文明祭祀；
（十一）誠實(shí)守信，愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)；
（十二）尊老愛幼，待人寬厚，家庭和睦，鄰里友善；
（十三）其他引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的文明行為。
第十條 鼓勵(lì)下列文明行為：
（一）參與救災(zāi)、搶險(xiǎn)、扶貧、濟(jì)困、助殘、救孤等社會(huì)公益或慈善活動(dòng)；
（二）參與志愿服務(wù)活動(dòng)；
（三）見義勇為；
（四）按照操作規(guī)范對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù)或撥打相關(guān)急救電話，并提供必要幫助；
（五）無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體、人體器官（組織）；
（六）利用自有場所、設(shè)施設(shè)立公益服務(wù)點(diǎn)提供力所能及的社會(huì)服務(wù)；
（七）向社會(huì)免費(fèi)開放單位內(nèi)部廁所；
（八）在公共場所配備相對(duì)獨(dú)立的母嬰室、第三衛(wèi)生間等公共設(shè)施，設(shè)置自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備；
（九）其他推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的文明行為。
第十一條 禁止下列不文明行為：
（一）破壞公共設(shè)施、城市公共綠地或綠化設(shè)施；
（二）隨意涂寫、刻畫、張貼、懸掛、展示、散發(fā)廣告或其他宣傳品；
（三）出店經(jīng)營、占道經(jīng)營或占用公共區(qū)域堆放商品、雜物；超標(biāo)排放大氣污染物、水污染物或噪聲；
（四）在公共場所和公共交通工具內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧或使用手機(jī)等便攜式播放工具高聲播放音樂、視頻；在進(jìn)行文化、體育、健身、娛樂、培訓(xùn)以及聲樂（樂器）練習(xí)等活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)生超標(biāo)噪聲，影響他人生活、工作、學(xué)習(xí)；在公眾休息時(shí)間以及中考、高考等特殊期間，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修活動(dòng)；
（五）乘坐公共交通工具、電梯或者等候服務(wù)時(shí)，隨意插隊(duì)，擾亂公共場所秩序；
（六）未成年人的監(jiān)護(hù)人或陪同的成年人沒有約束未成年人遵守公共秩序，損害他人合法權(quán)益；
（七）機(jī)動(dòng)車違規(guī)、無序停放；未依法完成年審的機(jī)動(dòng)車占用公共資源長期停放、車容破損并且無人管理；以擺放物品等方式侵占公共停車泊位；公共自行車、共享車輛隨意停放、丟棄；
（八）駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)未禮讓行人；在禁止鳴喇叭的區(qū)域或路段鳴喇叭；違規(guī)使用遠(yuǎn)光燈；違規(guī)變更車道、掉頭或停車；
（九）客運(yùn)出租汽車駕駛員欺詐乘客、中途甩客或拒載；
（十）行人通過路口或者橫過道路，不走人行橫道或過街設(shè)施，不按交通信號(hào)燈指示通行；
（十一）乘坐公共交通工具時(shí)滋擾駕駛員、乘務(wù)人員及其他乘客；
（十二）霸占、搶占公共設(shè)施、公共座位或者應(yīng)對(duì)號(hào)入座的他人座位；
（十三）在住宅小區(qū)內(nèi)及出入口處停放機(jī)動(dòng)車，妨礙公共道路、共有道路通行，占用、損壞綠地或小區(qū)設(shè)施，占用、堵塞消防車通道，堵塞他人車庫門；
（十四）在建筑物的陽臺(tái)、窗戶、屋頂、平臺(tái)、走廊、樓梯、消防通道等空間，放置危害公共安全及妨礙他人正常生活的物品；
（十五）飼養(yǎng)的寵物干擾他人正常生活；未為寵物注射必要的疫苗；攜寵物出戶時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定，采取必要的安全和衛(wèi)生措施，未及時(shí)清理寵物排泄物；虐待、遺棄寵物，隨意丟棄寵物尸體，寵物死亡后未做無害化處理；
（十六）擅自引入外來物種；隨意將動(dòng)物放生至戶外環(huán)境，危害生態(tài)系統(tǒng)或干擾周邊單位和個(gè)人的正常生產(chǎn)、生活；
（十七）未在依法禁止吸煙的場所設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志；在設(shè)置有禁煙標(biāo)志的場所或區(qū)域內(nèi)吸煙；
（十八）違規(guī)燃放煙花爆竹；
（十九）進(jìn)行包含有色情、暴力、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)直播；
（二十）應(yīng)當(dāng)禁止的其他不文明行為。
第三章 職責(zé)與保障
第十二條 每年9月20日為市文明行為促進(jìn)日。
市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)確立每年文明行為促進(jìn)日主題。
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)圍繞文明行為促進(jìn)日主題開展相關(guān)活動(dòng)。
第十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式，對(duì)本級(jí)人民政府文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保障文明行為促進(jìn)工作的基礎(chǔ)設(shè)施投入，科學(xué)規(guī)劃，積極建設(shè)，有效管理，建設(shè)完善的市政、交通、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂、公益廣告等公共設(shè)施。
第十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作專項(xiàng)資金規(guī)范管理，專項(xiàng)使用。
第十六條 教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立校園文明行為規(guī)范，將文明行為規(guī)范納入學(xué)校法治教育和德育范圍。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制止和查處違反社會(huì)治安管理、擾亂公共秩序的不文明行為。公安機(jī)關(guān)可以依法指定專門機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)協(xié)助其他行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)制不文明行為。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)城市道路交通管理執(zhí)法的常態(tài)化，制止交通不文明行為，依法查處交通違法行為；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)文明出行。
第十八條 城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管城市管理中的不文明行為，及時(shí)制止，依法查處。
第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推行垃圾分類制度，建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)，全域布局、建設(shè)、實(shí)施，推動(dòng)單位和個(gè)人養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。第二十條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共交通工具運(yùn)營單位的監(jiān)督管理，提高從業(yè)者的職業(yè)道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，提升文明服務(wù)水平。
第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)登記注冊(cè)、服務(wù)記錄等機(jī)制，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理，規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)文明祭祀，規(guī)范殯儀服務(wù)。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，協(xié)同公安機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播違法行為，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。
第二十三條 發(fā)展改革、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，參與建立全市統(tǒng)一的信用信息共享機(jī)制。
第二十四條 宣傳、文旅廣電、司法、工信、城市管理等部門，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)客戶端、戶外廣告設(shè)施、建筑圍擋等媒介及文藝團(tuán)體宣傳文明行為規(guī)范，傳播文明行為先進(jìn)事跡，批評(píng)和譴責(zé)不文明行為。
第二十五條 商務(wù)、營商、文旅廣電、城市管理等部門，應(yīng)當(dāng)將文明服務(wù)納入行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位開展具有行業(yè)特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。
文旅廣電部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)和旅游監(jiān)督檢查，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作、推廣、宣傳，倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保旅游方式，規(guī)范旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員的經(jīng)營服務(wù)行為。
第二十六條 衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)文明建設(shè)，將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立針對(duì)違法不文明行為的證據(jù)采集、信息共享、執(zhí)法合作機(jī)制。
第二十八條 村（居）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織在依法制定村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約、行業(yè)協(xié)會(huì)章程時(shí)，可以根據(jù)本條例規(guī)定，對(duì)文明行為相關(guān)內(nèi)容予以具體約定。
村（居）民委員會(huì)可以通過建立村（居）民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等機(jī)制，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等文明行為促進(jìn)活動(dòng)。
第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻、制止；不服從勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門并協(xié)助取證。
第三十條 單位應(yīng)當(dāng)制定文明行為規(guī)范引導(dǎo)措施，并將文明行為培訓(xùn)納入任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)激勵(lì)和保障機(jī)制，維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和組織給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
參加志愿服務(wù)活動(dòng)的，有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。
志愿者和志愿服務(wù)組織依照規(guī)定在公共場所開展志愿服務(wù)活動(dòng)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。
各級(jí)人民政府可以通過政府采購的方式，將部分公共服務(wù)事項(xiàng)和政府履行職責(zé)所需要的服務(wù)事項(xiàng)委托給志愿服務(wù)組織承擔(dān)。
第三十二條 對(duì)見義勇為和緊急現(xiàn)場救護(hù)中表現(xiàn)突出的公民，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
單位和個(gè)人對(duì)實(shí)施見義勇為的人員，在能力范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以救援和保護(hù)，協(xié)助提供證明材料。
見義勇為人員及其親屬依法享受相關(guān)優(yōu)待。
第三十三條 無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體、人體器官（組織）的，本人及其直系親屬可以在臨床用血、人體器官（組織）移植等方面，依法獲得優(yōu)先或者優(yōu)惠待遇。
第三十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為導(dǎo)盲犬等工作犬執(zhí)行任務(wù)時(shí)提供方便，不干擾工作犬的工作，不拒絕或附加條件限制工作犬出入公共場所及搭乘交通工具。
第三十五條 市、縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)文明行為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在文明創(chuàng)建和文明實(shí)踐方面表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條 單位在招錄人員時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或聘用獲得各級(jí)文明實(shí)踐行為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的公民。
第三十七條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全先進(jìn)模范人物幫扶、禮遇制度。
第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)，對(duì)相關(guān)部門不履行職責(zé)的情況予以投訴、反映。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)平臺(tái)并及時(shí)查處、反饋結(jié)果。受理投訴、舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。
第三十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立不文明行為曝光平臺(tái)，制定相應(yīng)管理制度。對(duì)違反本條例規(guī)定受到行政處罰、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的不文明行為人，通過電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、公共場所電子顯示屏等載體依法予以曝光，但涉及未成年人個(gè)人信息、個(gè)人隱私、國家秘密、商業(yè)秘密以及法律規(guī)定不得公開的信息除外。
違反本條例規(guī)定，受到行政處罰的，行政執(zhí)法部門可以將行政處罰決定告知行為人所在單位或者村（居）民委員會(huì)，單位或者村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育。
第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為信用信息記錄制度。個(gè)人參與本條例所鼓勵(lì)的文明行為，應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)文明行為信用積分；個(gè)人做出違反本條例規(guī)定并受到行政處罰的不文明行為，應(yīng)當(dāng)記入文明行為信用信息記錄并扣除文明行為信用積分。
文明行為信用積分應(yīng)當(dāng)作為個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獲得各項(xiàng)政策優(yōu)惠待遇的重要依據(jù)。
文明行為的信用信息記錄期限，長期有效；不文明行為的信用信息記錄期限自違法行為人自覺履行行政處罰決定之日起計(jì)算，超過二年的，應(yīng)當(dāng)予以刪除；被依法強(qiáng)制執(zhí)行的，自強(qiáng)制執(zhí)行完畢之日起計(jì)算，超過五年的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為信用信息提供、使用、修改、刪除機(jī)制，由具體工作機(jī)構(gòu)按規(guī)定向相關(guān)部門和征信機(jī)構(gòu)提供信用信息。
第四章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 有下列行為之一，不聽勸阻的，由接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款：
（一）違反本條例第十一條第四項(xiàng)規(guī)定，每日二十一時(shí)至次日六時(shí)，進(jìn)行文化、體育、健身、娛樂、培訓(xùn)以及聲樂（樂器）練習(xí)等活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的超標(biāo)噪聲的；十二時(shí)至十四時(shí)、二十時(shí)至次日八時(shí)以及中考、高考前十五日內(nèi)和考試期間，在已竣工交付使用的居民住宅樓、商住綜合樓內(nèi)，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修活動(dòng)的；
（二）違反本條例第十一條第十五項(xiàng)規(guī)定，飼養(yǎng)寵物，干擾他人正常生活的；在建成區(qū)攜寵物出戶時(shí)，未遵守相關(guān)規(guī)定，未由成年人采取牽引帶牽引，佩戴嘴套或嘴籠等方式約束犬只，并主動(dòng)避讓他人的，未及時(shí)清理寵物排泄物；虐待、遺棄寵物，隨意丟棄寵物尸體，寵物死亡后未做無害化處理的；攜帶除工作犬之外的犬只出入公園、廣場、綠地、車站、河堤、商場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集的公共場所以及其他設(shè)有禁令標(biāo)識(shí)的公共場所的；攜帶除工作犬之外的犬只搭乘公共交通工具的；
（三）違反本條例第十一條第十六項(xiàng)規(guī)定，將動(dòng)物放生至戶外環(huán)境，危害生態(tài)系統(tǒng)或干擾周邊單位和個(gè)人的正常生產(chǎn)、生活的；
（四）違反本條例第十一條第十九項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行包含有違法、違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)直播的。
第四十三條 違反本條例第十一條第七項(xiàng)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在城市道路路緣石以上不按標(biāo)識(shí)指示停放的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處一百元罰款。
違反本條例第十一條第七項(xiàng)規(guī)定，以擺放物品等方式侵占公共停車泊位的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款；在公共停車泊位停放二手車進(jìn)行出售的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，逾期未改正的，每輛次罰款一千元，總額最高不超過三萬元。
違反本條例第十一條第七項(xiàng)規(guī)定，未依法完成年審的機(jī)動(dòng)車占用公共資源長期停放、車容破損并且無人管理，由城市管理執(zhí)法部門取證后告知機(jī)動(dòng)車所有人在十五日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車移出，機(jī)動(dòng)車所有人逾期未予移出的，城市管理執(zhí)法部門可以將機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移至指定停車場地，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處一千元罰款。機(jī)動(dòng)車所有人無法查明的，城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將車輛信息及違法情況予以公告，限期要求機(jī)動(dòng)車所有人認(rèn)領(lǐng)，接受處罰；自公告之日起超過六個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，收歸國家所有，符合報(bào)廢條件的，移交公安部門作報(bào)廢處理。
違反本條例第十一條第七項(xiàng)規(guī)定，共享車輛經(jīng)營單位未采取有效措施約束共享車輛使用人有序停放的，城市管理執(zhí)法部門可以對(duì)共享車輛經(jīng)營單位處每輛次五十元罰款。
違反本條例第十一條第二項(xiàng)規(guī)定，沒有法律、法規(guī)的依據(jù)，隨意刻畫、涂寫、噴涂、散發(fā)、懸掛、張貼、展示廣告或其他宣傳品的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，對(duì)具體行為人可以并處一百元以上五百元以下罰款，對(duì)發(fā)布人可以并處兩千元以上一萬元以下罰款；上述廣告或其他宣傳品中標(biāo)明其通信工具號(hào)碼的，由城市管理執(zhí)法部門經(jīng)審查、核實(shí)后，書面通知電信企業(yè)予以停機(jī)。
第四十四條 違反本條例第十一條第十七項(xiàng)規(guī)定，在設(shè)置有禁煙標(biāo)志的場所或區(qū)域內(nèi)吸煙的，由衛(wèi)生健康部門給予警告；警告后不改正的，處五十元罰款。
第四十五條 行政執(zhí)法人員查處違法的不文明行為時(shí)，有權(quán)要求行為人提供姓名、住址及聯(lián)系方式等信息，并出示有關(guān)身份證明文件證實(shí)其身份；行為人拒不提供或出示的，行政執(zhí)法人員可以通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。
第四十六條 不文明行為實(shí)施人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定范圍內(nèi)從重給予處罰：
（一）有較嚴(yán)重后果的；
（二）對(duì)報(bào)案人、投訴人、舉報(bào)人、證人、勸阻人打擊報(bào)復(fù)的；
（三）阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
（四）六個(gè)月內(nèi)曾因違反本條例受過行政處罰的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)從重給予行政處罰的。
第四十七條 行政執(zhí)法部門對(duì)不文明行為人作出處罰的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將處罰情況錄入文明行為信用信息系統(tǒng)。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到罰款行政處罰的行為人，可以申請(qǐng)參加社會(huì)服務(wù)。行為人完成相應(yīng)社會(huì)服務(wù)的，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰，并免予記入文明行為信用信息記錄。
社會(huì)服務(wù)的具體辦法，由市人民政府制定。
第四十九條 行政執(zhí)法部門怠于履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相應(yīng)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十條 本條例自2020年x月x日起施行。
