關(guān)于選聘盤(pán)錦市立法顧問(wèn)和立法咨詢(xún)專(zhuān)家的公告
根據(jù)2015年3月修正的《中華人民共和國(guó)立法法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。2015年9月25日，遼寧省第十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于確定九個(gè)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)開(kāi)始制定地方性法規(guī)的時(shí)間的決定》，決定盤(pán)錦市自2015年10月1日起，可以開(kāi)始制定地方性法規(guī)。
為了規(guī)范盤(pán)錦市立法咨詢(xún)工作，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，有效發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜业淖饔茫岣呶沂辛⒎üぷ髻|(zhì)量和效率，市人大常委會(huì)決定選聘一批立法顧問(wèn)和立法咨詢(xún)專(zhuān)家?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下：
一、 選聘職務(wù)和名額
1、立法顧問(wèn)10名
立法顧問(wèn)是指由市人大常委會(huì)聘任、以立法顧問(wèn)名義參與立法活動(dòng)、在法律方面和城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)領(lǐng)域從事理論研究和實(shí)務(wù)工作并具有代表性的權(quán)威人士。
2、立法咨詢(xún)專(zhuān)家40名
立法咨詢(xún)專(zhuān)家是指由市人大常委會(huì)聘任、以立法專(zhuān)家名義參與立法活動(dòng)、在法律方面和城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)領(lǐng)域從事理論研究和實(shí)務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人士。其中，法律專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家20人，包括執(zhí)業(yè)律師10人，行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、社會(huì)法學(xué)等專(zhuān)業(yè)的理論研究與實(shí)務(wù)方面的專(zhuān)家10人；城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專(zhuān)家15人；語(yǔ)言文字方面的專(zhuān)家5人。
二、 選聘原則
按照專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)健全、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、人員規(guī)模適度的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)進(jìn)行。
三、選聘范圍
在全市范圍內(nèi)遴選法學(xué)理論素養(yǎng)比較高、法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的立法、司法、行政執(zhí)法、法學(xué)教育和法律服務(wù)工作者。重點(diǎn)遴選在高等院校，市政府法制部門(mén)、城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等行政部門(mén)，市司法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所等單位中，從事法律理論研究和法制監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理、文化事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家和法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的管理工作者。
四、選聘標(biāo)準(zhǔn)
（一）擁護(hù)黨的基本路線，遵守憲法和法律，具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，沒(méi)有不良記錄；
（二）有國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體十年以上工作經(jīng)歷且公認(rèn)具有豐富的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)；
（三）從事教學(xué)、科研工作的，具有副高以上職稱(chēng)；
（四）熟悉市情、社情、民情，熱心參與地方立法工作;對(duì)特別優(yōu)秀的報(bào)名者,可適當(dāng)放寬選聘條件。
五、推薦方式
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)推薦；
（二）高等院校、群眾團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)推薦。
六、主要工作職責(zé)
（一）參與地方立法規(guī)劃研究，對(duì)市人大常委會(huì)立法規(guī)劃草案和立法計(jì)劃草案提出咨詢(xún)意見(jiàn)、建議；
（二）根據(jù)市人大常委會(huì)、市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作需要，就地方立法工作中涉及的相關(guān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議；
（三）為市人大常委會(huì)、市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的涉法工作提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，并結(jié)合工作需要進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)；
（四）辦理市人大常委會(huì)、市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，因工作需要交辦的其他涉及法律或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的事務(wù)。
七、評(píng)選程序
（一）報(bào)名
請(qǐng)有關(guān)單位及時(shí)組織符合條件的人員，登錄盤(pán)錦人大信息網(wǎng)站（https://www.panjin.gov.cn:803/web53/site/），下載《盤(pán)錦市立法顧問(wèn)和立法咨詢(xún)專(zhuān)家報(bào)名表》,并如實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)，粘貼1寸近期免冠照片；提供個(gè)人身份證、學(xué)歷、學(xué)位、履歷、職稱(chēng)證書(shū)或能夠證實(shí)其符合入選條件的其他資料、證書(shū)等復(fù)印件；報(bào)名人員所在單位出具意見(jiàn)，并加蓋公章。
報(bào)名時(shí)間截止至2016年4月29 日。報(bào)名人員須提交報(bào)名表等材料紙質(zhì)文件2份、電子文檔1份和一寸近期免冠照片一張。
郵寄地址：盤(pán)錦市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。郵編：124010；聯(lián)系電話：2836166；電子郵箱：pjrdfgw@163.com；聯(lián)系人：劉新平。
（二）初審
應(yīng)聘報(bào)名者及其所在單位要對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)按照公開(kāi)、公平、公正原則，綜合考慮報(bào)名人員學(xué)歷、履歷、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，在有關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的影響及個(gè)人職業(yè)操守，并考慮年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)和行業(yè)比例等因素，提出擬聘人員名單。
(三)公示
市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)將擬聘人員名單初審意見(jiàn)報(bào)市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定。對(duì)受聘人選，將通過(guò)盤(pán)錦人大信息網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由市人大常委會(huì)頒發(fā)聘書(shū)，并在相關(guān)文件及有關(guān)媒體上公布。
（四）其他事宜
市人大常委會(huì)將制定《盤(pán)錦市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法咨詢(xún)工作規(guī)則》。市人大常委會(huì)法工委按照相關(guān)規(guī)定的工作要求和程序，組織立法顧問(wèn)和咨詢(xún)專(zhuān)家開(kāi)展工作，并采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支付費(fèi)用。市立法顧問(wèn)和咨詢(xún)專(zhuān)家實(shí)行聘任制，任期從聘任之日起至本屆市人大常委會(huì)屆滿(mǎn)時(shí)終止。期間，法工委每年將組織考核，對(duì)立法顧問(wèn)和咨詢(xún)專(zhuān)家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
盤(pán)錦市人大常委會(huì)辦公室
2016年4月6日
